山東省教育廳等6部門印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見的通知
魯教基發(fā)〔2015〕9號
各市教育局、編辦、財政局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生委(衛(wèi)生局)、殘聯(lián):
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀工作的意見.
山東省教育廳 山東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳
山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會 山東省殘疾人聯(lián)合會
2015年6月19日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾兒童少年
隨班就讀工作的意見
為貫徹落實(shí)國家和省《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》,擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀工作規(guī)模,提高教育教學(xué)質(zhì)量,保障所有能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾(包括腦癱)、智力殘疾、精神殘疾(包括孤獨(dú)癥)、多重殘疾等輕度殘疾的兒童少年接受教育的權(quán)利,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省殘疾兒童少年隨班就讀工作提出以下意見:
一、充分認(rèn)識做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的重要性
隨班就讀是殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的重要形式和途徑,是特殊教育體系的重要組成部分,是推進(jìn)我省基本公共服務(wù)均等化,提高人口整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。加強(qiáng)殘疾兒童少年隨班就讀工作,完善隨班就讀工作的組織管理體系和支持保障機(jī)制,不斷提高殘疾兒童少年教育服務(wù)能力和水平,讓每一名殘疾兒童少年平等參與學(xué)校和班級的各項(xiàng)事務(wù),充分體驗(yàn)到歸屬感、成功感和幸福感,對于培養(yǎng)殘疾兒童少年自尊自強(qiáng)、樂觀向上的積極情感和生活態(tài)度,開發(fā)潛能,發(fā)展個性,提高身心健康水平,增強(qiáng)社會適應(yīng)能力,進(jìn)而充分融入社會和參與公共生活具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
二、建立健全隨班就讀工作管理機(jī)制
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)隨班就讀工作指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要依托特殊教育學(xué)校加強(qiáng)對隨班就讀工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照教育主管部門的統(tǒng)籌安排,做好本區(qū)域隨班就讀工作的研究、指導(dǎo)、評估與服務(wù)職責(zé)。
?。ǘ┙埣矁和倌耆雽W(xué)鑒定和咨詢委員會。各市、縣(市、區(qū))教育主管部門要組織成立由教育、衛(wèi)生計生、殘聯(lián)等部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)人員共同組成的殘疾兒童入學(xué)鑒定和咨詢委員會。入學(xué)鑒定和咨詢委員會應(yīng)根據(jù)醫(yī)療專業(yè)機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果向家長和教育主管部門提出適合殘疾兒童少年教育的建議。
?。ㄈ┛茖W(xué)確定隨班就讀對象。申請隨班就讀的適齡殘疾兒童少年,應(yīng)到市、縣(市、區(qū))教育主管部門或殘聯(lián)指定的有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估鑒定,并于每年6月10日前,由家長持鑒定證明向所在學(xué)區(qū)的普通學(xué)校提出入學(xué)申請。學(xué)校對申請隨班就讀學(xué)生進(jìn)行登記后,報請市、縣(市、區(qū))教育主管部門組織殘疾兒童入學(xué)鑒定和咨詢委員會專家進(jìn)行審核并給出入學(xué)安置建議。
入學(xué)時未發(fā)現(xiàn)異常,但經(jīng)觀察其認(rèn)知、心理、情緒、行為以及生活適應(yīng)能力與同齡學(xué)生有顯著差異,或殘疾學(xué)生殘疾程度逐漸加重的,學(xué)校應(yīng)向教育主管部門報告,由教育主管部門組織進(jìn)行初步篩查。在征得家長同意后,由殘疾兒童入學(xué)鑒定和咨詢委員會對學(xué)生進(jìn)行檢測評估并重新給出入學(xué)安置建議,學(xué)校根據(jù)結(jié)果制定個別化教育方案。
?。ㄋ模┖侠戆仓秒S班就讀學(xué)生。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的殘疾類別和程度,合理安排隨班就讀。每班以安排殘疾兒童少年1-2名為宜,原則上不超過3名。接納隨班就讀學(xué)生的班應(yīng)適當(dāng)減小班額。座次安排、課桌椅、教學(xué)器具、生活設(shè)施等方面,要滿足隨班就讀學(xué)生的特殊需求。同時,要為隨班就讀學(xué)生選配好助學(xué)伙伴。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)隨班就讀學(xué)生學(xué)籍管理。各有關(guān)學(xué)校要及時為隨班就讀學(xué)生建立學(xué)籍,并在市、縣(市、區(qū))特殊教育學(xué)校進(jìn)行備案。各級教育主管部門和隨班就讀學(xué)校要為隨班就讀學(xué)生完成九年義務(wù)教育提供保障。隨班就讀學(xué)生因身體健康、治療等原因休學(xué)、復(fù)學(xué),按照普通中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法辦理。
?。┙⒑屯晟齐S班就讀工作的管理制度。有隨班就讀學(xué)生的學(xué)校要建立和完善隨班就讀的招生安置、篩查鑒定、教學(xué)研究、考核評價、檢查指導(dǎo)以及資源教師管理等制度,保障隨班就讀工作的順利開展。
三、提高隨班就讀工作質(zhì)量
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)融合教育。要尊重殘疾學(xué)生的身心特點(diǎn)和特殊需求,尊重特殊教育規(guī)律,發(fā)揮殘疾學(xué)生的特點(diǎn)和潛能,關(guān)注他們的身心健康發(fā)展。積極創(chuàng)建包容、友愛的校園環(huán)境和氛圍,形成普通學(xué)生與隨班就讀學(xué)生相互尊重、相互接納、共同學(xué)習(xí)、共同成長的良好班風(fēng)和校風(fēng),促進(jìn)殘疾學(xué)生融入主流、融入社會,提高其生活品質(zhì)?!?br />
(二)堅持教育與康復(fù)相結(jié)合。學(xué)校要根據(jù)每個隨班就讀學(xué)生的特點(diǎn)和需要制定個別化教育計劃與康復(fù)訓(xùn)練方案,適當(dāng)調(diào)整部分學(xué)科課程和教學(xué)要求,提供個性化的課程內(nèi)容、實(shí)施途徑與方式,保證每個學(xué)生每天不少于1-2個課時的個別訓(xùn)練(含補(bǔ)償、補(bǔ)救教學(xué)、技能訓(xùn)練和康復(fù)訓(xùn)練)時間。根據(jù)隨班就讀學(xué)生的教育康復(fù)需求制定明確的教育康復(fù)指標(biāo),教育康復(fù)指標(biāo)應(yīng)具有較強(qiáng)的操作性并便于評估監(jiān)控。
?。ㄈ┘訌?qiáng)隨班就讀資源教室建設(shè)。隨班就讀學(xué)生8人(含)以上的學(xué)校要建立資源教室,配足配齊有關(guān)教學(xué)輔助設(shè)施和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備,為本校及周邊學(xué)校殘疾學(xué)生提供個別化教育和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。隨班就讀學(xué)生不足8人的學(xué)校,要積極創(chuàng)造條件,開辟專門空間,配備必要的康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備,為學(xué)生提供適合的個別化教育和康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)教學(xué)研究與指導(dǎo)。各級教科院(教研室)要有專職或兼職特教教研員,并組織開展相關(guān)的教學(xué)研究活動,具體指導(dǎo)隨班就讀學(xué)校的教學(xué)工作。各特殊教育學(xué)校要定期開展巡回指導(dǎo)。各隨班就讀學(xué)校要研究實(shí)施符合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方式方法。
?。ㄎ澹┙∪倚:献鹘涣鳈C(jī)制。學(xué)校應(yīng)主動邀請隨班就讀學(xué)生家長參與學(xué)生的個別教育教學(xué)與訓(xùn)練等活動。積極爭取社區(qū)、社會相關(guān)團(tuán)體和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)心與支持,充分發(fā)揮康復(fù)、醫(yī)學(xué)、特殊教育機(jī)構(gòu)等專業(yè)人員的作用,形成學(xué)校、家庭、社會教育合力。
(六)發(fā)揮骨干示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮國家級隨班就讀支持保障體系實(shí)驗(yàn)縣和省隨班就讀支持保障體系重點(diǎn)聯(lián)系縣的示范引領(lǐng)作用,及時推廣其教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),全面提高隨班就讀工作水平。
四、加強(qiáng)隨班就讀師資隊伍建設(shè)
(一)加強(qiáng)隨班就讀教師配備。要確定隨班就讀教師的崗位條件,選派責(zé)任心強(qiáng),具有愛心和奉獻(xiàn)精神,掌握特殊教育基礎(chǔ)知識和技能的教師擔(dān)任班主任和教育教學(xué)工作。要根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)隨班就讀學(xué)校、學(xué)生數(shù)量,為特殊教育學(xué)校配備1-3 名隨班就讀專職巡回指導(dǎo)教師。要加強(qiáng)資源教室?guī)熧Y配備,資源教師應(yīng)當(dāng)具有特殊教育專業(yè)背景或接受過特殊教育及相關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),有豐富的特殊教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或康復(fù)訓(xùn)練實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。每個資源教室至少要設(shè)專職教師1名。隨班就讀學(xué)生8人以下學(xué)校應(yīng)配備兼職資源教師,兼職資源教師從事個別化教育和康復(fù)訓(xùn)練的工作量不應(yīng)低于其工作總量的三分之一。
?。ǘ┙㈦S班就讀師資培養(yǎng)培訓(xùn)長效機(jī)制。師范類專業(yè)要開設(shè)特殊教育選修課程,培養(yǎng)師范生的全納教育理念和指導(dǎo)殘疾學(xué)生隨班就讀的教學(xué)能力。將隨班就讀教師培訓(xùn)納入各級教師年度培訓(xùn)計劃,組織實(shí)施省、市、縣三級培訓(xùn),統(tǒng)籌做好省級骨干教師培訓(xùn)與市、縣(市、區(qū))級全員培訓(xùn)工作。普通學(xué)校新教師培訓(xùn)和在職教師培